Regulacje •

Dyrektywa Empowering Consumers (UE 2024/825): zakaz greenwashingu, trwałość i DPP

Co dyrektywa Empowering Consumers (EmpCo, dyrektywa (UE) 2024/825) zakazuje od 27 września 2026: ogólnikowych oświadczeń środowiskowych, "neutralności klimatycznej" opartej tylko na kompensacji, mylących deklaracji o trwałości i naprawialności — plus nowa etykieta gwarancji i jak DPP dostarcza dowodów.

Autor: Zespół myDPP

Dyrektywa Empowering Consumers (UE 2024/825): zakaz greenwashingu, trwałość i DPP

Dyrektywa Empowering Consumers to unijna regulacja, która rozstrzyga, jakie oświadczenia środowiskowe i deklaracje trwałości firma może przedstawić konsumentowi — a które stają się niedozwolone. W przeciwieństwie do utkniętej dyrektywy Green Claims jest już przyjęta i stanowi obowiązujące prawo w całej UE, a stosuje się ją od 27 września 2026. Od tej daty hasła takie jak “przyjazny środowisku” bez żadnego dowodu czy “neutralny klimatycznie” oparte wyłącznie na kompensacji są wprost zakazane.

Ten artykuł wyjaśnia, czego dyrektywa faktycznie zakazuje, jakie nowe obowiązki informacyjne wprowadza w zakresie trwałości i naprawialności, czym różni się od dyrektywy Green Claims oraz gdzie jej dane pokrywają się z cyfrowym paszportem produktu w ramach ESPR.

Najważniejsze w skrócie

  • Dyrektywa Empowering Consumers (“EmpCo”, dyrektywa (UE) 2024/825) zmienia dyrektywę o nieuczciwych praktykach handlowych i dyrektywę o prawach konsumentów. Weszła w życie 26 marca 2024, ma zostać wdrożona do 27 marca 2026 i stosuje się od 27 września 2026.
  • Zakazuje ogólnikowych oświadczeń środowiskowych bez udowodnionej doskonałej efektywności środowiskowej oraz “neutralności klimatycznej” opartej tylko na kompensacji.
  • Ogranicza etykiety dotyczące zrównoważonego rozwoju do tych opartych na systemie certyfikacji lub ustanowionych przez organ publiczny.
  • Uderza w wczesną obsolescencję oraz mylące deklaracje o trwałości i naprawialności i wprowadza przedumowne obowiązki informacyjne — w tym nową zharmonizowaną etykietę dla handlowych gwarancji trwałości powyżej dwóch lat.
  • EmpCo nie jest dyrektywą Green Claims. EmpCo zakazuje najgorszych praktyk; dyrektywa Green Claims miałaby określać, jak oświadczenia mają być udowadniane i weryfikowane — a obecnie utknęła.
  • myDPP nie formułuje oświadczeń, nie prowadzi weryfikacji ani nie ocenia zgodności prawnej. myDPP przechowuje, wersjonuje i komunikuje zweryfikowane dane produktowe, na których opiera się broniące się oświadczenie.

Czym jest dyrektywa Empowering Consumers?

Jej pełna nazwa to dyrektywa w sprawie “wzmocnienia pozycji konsumentów w procesie transformacji ekologicznej” (dyrektywa (UE) 2024/825). Nie tworzy odrębnego reżimu — zmienia dwa istniejące akty ochrony konsumentów:

  • dyrektywę o nieuczciwych praktykach handlowych (2005/29/WE), która reguluje reklamę wprowadzającą w błąd, oraz
  • dyrektywę o prawach konsumentów (2011/83/UE), która reguluje informacje, jakie przedsiębiorca musi podać przed sprzedażą.

Została opublikowana w Dzienniku Urzędowym 6 marca 2024, weszła w życie 26 marca 2024, a państwa członkowskie stosują przepisy krajowe od 27 września 2026. Ponieważ działa poprzez dyrektywę o nieuczciwych praktykach handlowych, obejmuje szeroko obrót z konsumentami — nie ma progu wielkości, który chroniłby małe firmy przed zakazami reklamowymi.

Powodem jest udokumentowana ułomność rynku. Badanie Komisji Europejskiej wykazało, że około 53 procent oświadczeń środowiskowych w UE było niejasnych, wprowadzających w błąd lub bezpodstawnych, a 40 procent w ogóle nie miało dowodów, przy czym w obiegu było ponad 230 różnych etykiet dotyczących zrównoważonego rozwoju o bardzo różnym poziomie rygoru. EmpCo to pierwsza wiążąca odpowiedź UE na to zjawisko.

Zakazane praktyki handlowe

EmpCo dodaje do “czarnej listy” praktyk w dyrektywie o nieuczciwych praktykach handlowych nowe pozycje uznawane za nieuczciwe w każdych okolicznościach — bez oceny indywidualnej. Najważniejsze dla firm produktowych:

  • Ogólnikowe oświadczenia środowiskowe — hasła takie jak “przyjazny środowisku”, “zielony”, “ekologiczny” — gdy przedsiębiorca nie potrafi wykazać uznanej, doskonałej efektywności środowiskowej związanej z oświadczeniem.
  • Oświadczenia o całym produkcie na podstawie jednego aspektu — przedstawianie korzyści środowiskowej tak, jakby dotyczyła całego produktu lub firmy, gdy dotyczy tylko określonego aspektu.
  • “Neutralny klimatycznie” tylko przez kompensację — twierdzenie, że produkt ma neutralny, zmniejszony lub pozytywny wpływ na środowisko, gdy opiera się to wyłącznie na kompensacji emisji gazów cieplarnianych.
  • Niecertyfikowane etykiety zrównoważonego rozwoju — pokazywanie etykiety, która nie opiera się na systemie certyfikacji ani nie została ustanowiona przez organy publiczne.
  • Wymogi prawne jako cecha wyróżniająca — przedstawianie wymogów nałożonych prawem na wszystkie produkty danej kategorii jako wyróżniającej cechy oferty.

Obok tych bezwzględnych zakazów EmpCo rozszerza listę działań wprowadzających w błąd ocenianych indywidualnie — w szczególności oświadczeń o przyszłej efektywności środowiskowej (“neutralność do 2035”), które nie są poparte jasnymi, obiektywnymi, publicznie dostępnymi i weryfikowalnymi zobowiązaniami z niezależnym systemem monitorowania.

Nowe zasady dla etykiet zrównoważonego rozwoju

Zasada dotycząca etykiet zasługuje na osobną uwagę, bo zmienia to, co może pojawić się na opakowaniu. Od rozpoczęcia stosowania etykietę zrównoważonego rozwoju można pokazać tylko wtedy, gdy opiera się na systemie certyfikacji lub została ustanowiona przez organ publiczny. Samodzielnie wymyślone loga, wewnętrzne “eko”-pieczęcie i niezweryfikowane znaki podmiotów trzecich nie są już dozwolone. To bezpośrednia odpowiedź na udokumentowaną przez Komisję powódź etykiet — i oznacza, że marki muszą sprawdzić każdy pokazywany znak pod kątem prawdziwego, weryfikowalnego systemu.

Trwałość, naprawialność i nowa etykieta gwarancji

Tu EmpCo sięga daleko poza greenwashing, w informację o produkcie — i tu pokrywanie się z cyfrowym paszportem produktu jest najsilniejsze. Poprzez zmianę dyrektywy o prawach konsumentów przedsiębiorcy muszą dać konsumentom jaśniejsze informacje przed zakupem, a kilka nowych praktyk staje się wprowadzającymi w błąd:

  • Wczesna obsolescencja — nieinformowanie konsumentów o funkcji wprowadzonej w celu ograniczenia trwałości produktu.
  • Bezpodstawne deklaracje trwałości — przedstawianie produktu jako mającego określoną trwałość (czas lub intensywność użytkowania), której nie ma.
  • Naprawialność — przedstawianie towaru jako naprawialnego, gdy nie jest, lub nieinformowanie, że nie może być naprawiony zgodnie z wymogami prawnymi.
  • Materiały eksploatacyjne — nakłanianie konsumentów do wymiany lub uzupełniania materiałów eksploatacyjnych wcześniej, niż jest to technicznie konieczne.
  • Aktualizacje oprogramowania — zatajanie, że aktualizacja oprogramowania negatywnie wpłynie na działanie towaru z elementami cyfrowymi, lub jak aktualizacje wpływają na produkt.

Zmiana dyrektywy o prawach konsumentów wprowadza też zharmonizowaną etykietę wyróżniającą towary z handlową gwarancją trwałości powyżej dwóch lat oraz wymaga jaśniejszych informacji przedumownych o naprawialności, dostępności części zamiennych i instrukcjach naprawy. Dla firm zmienia to trwałość i naprawialność z języka marketingu w ustrukturyzowane, sprawdzalne fakty.

EmpCo a dyrektywa Green Claims — dwa różne instrumenty

Oba są często mylone. Uzupełniają się, ale są odrębne:

  • EmpCo (przyjęta, stosowana od września 2026) zakazuje określonych praktyk greenwashingu i ustanawia obowiązki informacyjne. Mówi, czego nie wolno robić.
  • Dyrektywa Green Claims (projekt, obecnie zatrzymany) miałaby określać, jak wyraźne oświadczenie środowiskowe ma być poparte dowodem naukowym i zweryfikowane przez akredytowany podmiot przed użyciem. Mówi, jak udowodnić to, co się twierdzi.

EmpCo już więc zakazuje niejasnego “eko” i “neutralności klimatycznej” opartej tylko na kompensacji; dyrektywa Green Claims dodałaby szczegółową procedurę dowodu i weryfikacji. Nawet bez obowiązującej dyrektywy Green Claims od września 2026 oświadczenie środowiskowe musi być prawdziwe i wykazywalne — co w praktyce nadal oznacza posiadanie dowodów.

Harmonogram w skrócie

DataKamień milowy
6 marca 2024Dyrektywa (UE) 2024/825 opublikowana w Dzienniku Urzędowym
26 marca 2024Wejście w życie
27 marca 2026Termin transpozycji do prawa krajowego
27 września 2026Stosowanie przepisów krajowych — zakazy i obowiązki informacyjne wchodzą w życie

EmpCo a cyfrowy paszport produktu

EmpCo i DPP to różne instrumenty — jeden reguluje reklamę i informację przedsprzedażową, drugi jest nośnikiem danych produktowych w ramach ESPR. Ale opierają się na tych samych faktach. Każde oświadczenie, którego dotyka EmpCo, musi opierać się na danych, a właśnie te dane ma przechowywać cyfrowy paszport produktu:

  • Oświadczenie “X procent recyklatu” → skład materiałowy i udział recyklatu w DPP.
  • Oświadczenie “neutralny klimatycznie” lub węglowe → ślad węglowy produktu, który pokazuje, czy liczba opiera się na redukcjach, czy na kompensacji.
  • Oświadczenie “trwały i naprawialny” → dane o trwałości, informacje o naprawie, dostępność części zamiennych i polityka aktualizacji.

Kod QR lub GS1 Digital Link otwierający DPP jest zarazem naturalnym linkiem przejrzystości stojącym za oświadczeniem — miejscem, w którym konsument lub organ może sprawdzić, co głosi marketing. Ustrukturyzuj te dane raz, na poziomie produktu i w formie maszynowo odczytywalnej, a posłużą one obowiązkowej treści DPP oraz ścieżce dowodowej, jakiej oczekuje EmpCo.

Ważne zastrzeżenie: DPP nie zastępuje zgodności z EmpCo. Nie rozstrzyga, czy oświadczenie jest zgodne z prawem, i nie formułuje oświadczenia za Ciebie. Dostarcza audytowalnej podstawy danych, na której oświadczenie można oprzeć — albo na której firma widzi, że oświadczenie nie jest już do obronienia i powinno zniknąć.

I jasno o roli myDPP: myDPP nie tworzy oświadczeń środowiskowych, nie prowadzi weryfikacji oświadczeń i nie ocenia, czy dana praktyka jest zgodna z EmpCo. Te oceny należą do firmy oraz, w razie potrzeby, do akredytowanych weryfikatorów i doradców prawnych. myDPP przechowuje, wersjonuje i komunikuje zweryfikowane dane produktowe — udział recyklatu, ślad węglowy, trwałość, naprawialność, części zamienne, informacje o aktualizacjach — tak aby fakty stojące za oświadczeniem podróżowały wraz z produktem w jego paszporcie.

Co firmy powinny zrobić teraz

1. Zinwentaryzuj każde oświadczenie i etykietę

Wypisz każde oświadczenie środowiskowe, etykietę zrównoważonego rozwoju i deklarację trwałości z opakowań, strony i reklam. Przy każdym zanotuj, jaki dowód je obecnie wspiera.

2. Usuń praktyki, które staną się niedozwolone

Wytnij ogólnikowe “eko/zielony/neutralny klimatycznie” bez dowodu, zrezygnuj z neutralności opartej tylko na kompensacji i usuń każdą etykietę bez systemu certyfikacji lub podstawy w organie publicznym.

3. Zbuduj dane o trwałości i naprawialności

Udokumentuj żywotność produktu, naprawialność, dostępność części zamiennych, instrukcje naprawy i politykę aktualizacji — fakty, których EmpCo oczekuje teraz w rzetelnej postaci.

4. Połącz dowody

Powiąż każde pozostające oświadczenie ze śledzalnym źródłem i udostępnij je przez link lub kod QR, aby twierdzenie i jego dowód dzielił jeden klik.

5. Korzystaj z jednego źródła danych produktowych

Utrzymuj treść DPP i dowody oświadczeń z jednego ustrukturyzowanego źródła, aby liczba trwałości lub wartość recyklatu były zapisane raz i wielokrotnie użyte w paszporcie, na etykiecie i w reklamie.

Najczęściej zadawane pytania (FAQ)

Czego zakazuje dyrektywa Empowering Consumers?

Od 27 września 2026 zakazuje m.in. ogólnikowych oświadczeń środowiskowych bez udowodnionej doskonałej efektywności, oświadczeń “neutralny klimatycznie” opartych tylko na kompensacji oraz etykiet zrównoważonego rozwoju bez systemu certyfikacji lub podstawy w organie publicznym. Traktuje też zatajoną wczesną obsolescencję i fałszywe deklaracje naprawialności jako wprowadzające w błąd.

Czy EmpCo to to samo, co dyrektywa Green Claims?

Nie. EmpCo jest przyjęta i stosowana od września 2026; zakazuje określonych praktyk. Dyrektywa Green Claims to odrębny, obecnie zatrzymany projekt, który miałby określać, jak oświadczenia mają być naukowo udowadniane i niezależnie weryfikowane.

Czy EmpCo dotyczy małych firm?

Tak. Ponieważ działa poprzez dyrektywę o nieuczciwych praktykach handlowych, zakazy reklamowe obowiązują ogólnie w obrocie z konsumentami, bez progu wielkości zwalniającego małe firmy.

Czym jest nowa etykieta trwałości?

Zmiana dyrektywy o prawach konsumentów wprowadza zharmonizowaną etykietę wyróżniającą produkty z handlową gwarancją trwałości powyżej dwóch lat, wraz z jaśniejszymi informacjami przedumownymi o naprawie i częściach zamiennych.

Jak DPP pomaga w EmpCo?

Sam z siebie nie czyni oświadczenia zgodnym z prawem, ale przechowuje weryfikowalne dane — udział recyklatu, ślad węglowy, trwałość, naprawialność — na których oświadczenie musi się opierać, i udostępnia je przez kod QR jako link przejrzystości.

Czytaj dalej

Wróć do bazy wiedzy