Regelgeving •

Digitaal Productpaspoort EU: Alle verordeningen en verplichtingen in een overzicht

Digitaal Productpaspoort EU-verplichting: welke verordeningen (ESPR, Batterijverordening, Bouwproductenverordening) het DPP voorschrijven, voor welke producten het geldt, het tijdschema tot 2030 en wat bedrijven nu moeten doen.

Auteur: myDPP Team

Digitaal Productpaspoort EU: Alle verordeningen en verplichtingen in een overzicht

De belangrijkste punten

Het Digitaal Productpaspoort (DPP) wordt niet door een enkele EU-verordening ingevoerd, maar via meerdere parallelle wetgevingsprocessen. De vier belangrijkste zijn de ESPR (Ecodesign-verordening voor duurzame producten), de EU-Batterijverordening, de Bouwproductenverordening (CPR) en de EU-speelgoedverordening. Voor bedrijven die actief zijn op de Europese interne markt is de vraag: geldt de DPP-verplichting voor mijn producten, en zo ja, vanaf wanneer? Dit artikel biedt een volledig overzicht van alle EU-verordeningen die een Digitaal Productpaspoort voorschrijven, het bijbehorende tijdschema en de concrete verplichtingen voor fabrikanten, importeurs en distributeurs.

Als u het DPP als concept nog niet kent, raden wij ons inleidende artikel aan: Digitaal Productpaspoort in 15 minuten.

Waarom meerdere verordeningen?

De EU streeft met de Green Deal en het actieplan voor de circulaire economie een overkoepelend doel na: de overgang naar een circulaire economie versnellen en de transparantie in waardeketens vergroten. Het Digitaal Productpaspoort is hierbij een centraal instrument. Omdat verschillende productcategorieen verschillende eisen hebben, heeft de EU niet een enkele verordening uitgevaardigd, maar het DPP in meerdere sectorspecifieke regelgevende kaders geintegreerd.

Het resultaat: er is geen uniform “DPP-streefdatum” voor alle producten. In plaats daarvan hangen verplichtingen, gegevensvelden en termijnen af van de betreffende verordening en productcategorie. Voor bedrijven met een divers productportfolio betekent dit dat ze mogelijk onder meerdere verordeningen tegelijk vallen.

De vier centrale EU-verordeningen met DPP-verplichting

1. ESPR - Ecodesign for Sustainable Products Regulation

De ESPR (Verordening (EU) 2024/1781) is het meest omvattende regelgevende kader en vormt het algemene raamwerk voor het DPP. Het vervangt de oude Ecodesign-richtlijn uit 2009 en breidt het toepassingsgebied aanzienlijk uit.

Getroffen producten: Vrijwel alle fysieke producten die op de EU-markt worden gebracht. De specifieke eisen worden vastgesteld door gedelegeerde handelingen per productcategorie.

Geprioriteerde categorieen:

  • Textiel en kleding
  • IJzer en staal
  • Aluminium
  • Meubels (inclusief matrassen)
  • Banden
  • Wasmiddelen
  • Verf en coatings
  • Elektronica en ICT-apparatuur (latere golf)

DPP-vereisten:

  • Gestructureerde digitale dataset per product
  • Toegankelijk via gegevensdrager (QR-code/GS1 Digital Link)
  • Machineleesbaar en menselijk leesbaar
  • Gekoppeld aan EU DPP-register
  • Gegevensvelden per categorie gedefinieerd in de gedelegeerde handeling

Tijdschema: Eerste gedelegeerde handelingen vanaf 2025/2026, productspecifieke verplichtingen vanaf 2026-2028 (afhankelijk van de categorie).

2. EU-Batterijverordening (Battery Regulation)

De EU-Batterijverordening (Verordening (EU) 2023/1542) was de eerste EU-verordening die expliciet een Digitaal Productpaspoort voorschrijft. Ze wordt beschouwd als de blauwdruk voor het DPP in andere sectoren.

Getroffen producten:

  • Industriele batterijen met een capaciteit boven 2 kWh
  • Tractiebatterijen (voor elektrische voertuigen)
  • Batterijen voor lichte vervoermiddelen (e-bikes, e-scooters)

DPP-vereisten (Batterijpaspoort):

  • Gegevens over capaciteit, prestaties, duurzaamheid en levensduur
  • Koolstofvoetafdruk van de batterijproductie
  • Aandeel gerecycled materiaal (kobalt, lithium, nikkel, lood)
  • Informatie over inzameling, verwerking en recycleerbaarheid
  • Informatie over de toeleveringsketen en zorgvuldigheidsverplichtingen (due diligence)
  • Toegang via QR-code met unieke identificatie

Tijdschema:

DatumMijlpaal
Augustus 2023Batterijverordening in werking getreden
Februari 2025Koolstofvoetafdrukverklaring voor EV-batterijen
Februari 2027Batterijpaspoort (DPP) verplicht voor industriele, tractie- en LV-batterijen
Augustus 2028Minimale aandelen gerecycled materiaal (eerste fase)
Augustus 2031Minimale aandelen gerecycled materiaal (tweede fase)

De Batterijverordening is bijzonder relevant voor de automobiel- en energieopslagsector. Gedetailleerde informatie vindt u in ons artikel over het Batterijpaspoort.

3. Bouwproductenverordening (Construction Products Regulation - CPR)

De nieuwe bouwproductenverordening (EU) 2024/3110 introduceert eveneens een DPP voor bouwproducten. Zij is op 27 november 2024 vastgesteld, op 7 januari 2025 in werking getreden en van toepassing vanaf 8 januari 2026, ter vervanging van Verordening (EU) nr. 305/2011. De paspoortplicht zelf komt echter productfamilie na productfamilie, samen met de nieuwe geharmoniseerde technische specificaties.

Getroffen producten:

  • Cement, beton en aggregaten
  • Staal- en metalen componenten
  • Isolatiematerialen
  • Ramen en deuren
  • Sanitaire producten
  • Overige bouwproducten die onder geharmoniseerde normen vallen

DPP-vereisten:

  • Prestatieverklaring (Declaration of Performance) in digitale vorm
  • Milieuproductverklaring (Environmental Product Declaration) met levenscyclusgegevens
  • Informatie over recycleerbaarheid en herbruikbaarheid
  • Informatie over gevaarlijke stoffen
  • Machineleesbare gegevens voor BIM-systemen (Building Information Modeling)

Tijdschema: Vastgesteld op 27 november 2024, in werking sinds 7 januari 2025, van toepassing vanaf 8 januari 2026. De paspoortverplichting zelf komt productfamilie na productfamilie samen met de nieuwe geharmoniseerde technische specificaties - realistisch vanaf ongeveer 2028, met uitfasering van het oude regime in de jaren dertig.

4. EU-speelgoedverordening

De EU-speelgoedverordening (EU) 2025/2509 gaat verder dan alle voorgaande: het is de eerste EU-productwet waarin het digitaal productpaspoort niet naast een bestaande verplichting komt, maar er een vervangt. Bij speelgoed neemt het paspoort de plaats in van de EU-conformiteitsverklaring. Vastgesteld op 25 november 2025, gepubliceerd op 12 december 2025, in werking sinds 1 januari 2026.

Betrokken producten: elk stuk speelgoed dat in de EU in de handel wordt gebracht - zonder omvang- of categoriedrempel.

DPP-eisen:

  • paspoort verplicht voor elk stuk speelgoed, ter vervanging van de EU-conformiteitsverklaring
  • gegevensdrager op het speelgoed zelf of op een aangehangen label, toegankelijk voor aankoop
  • beschikbaar in de officiele talen van elke lidstaat van verkoop
  • conformiteitsverklaring, CE-markering, goederencode, gegevens van de aangemelde instantie
  • instructies, waarschuwingen en veiligheidsinformatie inclusief allergene geurstoffen
  • contactkanaal voor veiligheidskwesties en verwijzing naar de DPP-dienstverlener
  • productidentificatiecode en operatorcode geregistreerd in het centrale EU-register onder de ESPR

Tijdschema: algemene toepassing vanaf 1 augustus 2030, wanneer Richtlijn 2009/48/EG wordt ingetrokken; typeonderzoekscertificaten onder de oude richtlijn verlopen op 1 februari 2031. De technische specificaties voor het paspoort komen daarvoor bij gedelegeerde handeling.

Hoe deze vervanging sectoroverstijgend werkt, behandelt ons artikel over wanneer het DPP de EU-conformiteitsverklaring vervangt.

Verdere EU-regelgevende kaders met betrekking tot het DPP

Naast de vier kernverordeningen zijn er verdere EU-initiatieven die het DPP raken of aanvullen:

  • EU-textielstrategie: Specifieke eisen voor textielproducten worden geimplementeerd via ESPR-gedelegeerde handelingen, maar de textielstrategie definieert aanvullende transparantie-eisen (bijv. verbod op greenwashing-claims).
  • EU-ontbossingsverordening (EUDR): Vereist traceerbaarheidsgegevens voor grondstoffen zoals soja, palmolie, hout en rubber. Deze gegevens kunnen in het DPP worden opgenomen.
  • Richtlijn duurzaamheidsrapportage door bedrijven (CSRD): Vereist uitgebreide duurzaamheidsrapportage. DPP-gegevens kunnen als basis dienen voor productgerelateerde rapportage.

Digitaal Productpaspoort: voor welke producten geldt de verplichting?

De volgende tabel vat samen welke productcategorieen onder welke verordening vallen en wanneer de DPP-verplichting naar verwachting van toepassing wordt.

ProductcategorieVerordeningDPP-verplichting vanaf (verwacht)
Industriele en EV-batterijenBatterijverordeningFebruari 2027
Textiel en kledingESPR (gedelegeerde handeling)2027-2028
IJzer en staalESPR (gedelegeerde handeling)2027-2028
AluminiumESPR (gedelegeerde handeling)2027-2028
Meubels en matrassenESPR (gedelegeerde handeling)2027-2028
BandenESPR (gedelegeerde handeling)2027-2028
Bouwproducten (cement, staal, isolatie)CPR (herzien)2028-2030
Elektronica en ICTESPR (gedelegeerde handeling)2028-2030
Kunststoffen en polymerenESPR (gedelegeerde handeling)2029-2030

Opmerking: De exacte data zijn afhankelijk van de goedkeuring van de betreffende gedelegeerde handelingen. De tabel toont de huidige stand van de planning van de Europese Commissie.

Verplicht vs. vrijwillig: wanneer loont een vroegtijdig DPP?

Ook als de DPP-verplichting voor uw productcategorie pas over twee of drie jaar in werking treedt, zijn er goede redenen om vroegtijdig te handelen:

  • Gegevenskwaliteit verbeteren: Het verzamelen en structureren van productgegevens duurt in de praktijk langer dan verwacht, vooral wanneer leveranciersgegevens moeten worden meegenomen.
  • Concurrentievoordeel: Bedrijven die vrijwillig transparantie bieden, versterken het vertrouwen van B2B-klanten en eindconsumenten.
  • Voorbereiding op aanbestedingen: Overheidsinkopers integreren steeds vaker duurzaamheidscriteria in aanbestedingsprocedures. Een DPP kan een onderscheidend kenmerk zijn.
  • Pilotprojecten minimaliseren risico’s: Een beperkte pilot met een DPP-platform zoals myDPP toont vroegtijdig aan welke processen aangepast moeten worden.
  • Regelgevende zekerheid: De ervaring leert dat EU-termijnen zelden worden uitgesteld. Wie laat begint, staat onder tijdsdruk.

Sancties en gevolgen bij niet-naleving

Alle vier de kernverordeningen voorzien in sancties die nationaal door de lidstaten worden geimplementeerd:

  • Boetes: Gebaseerd op de jaaromzet van het bedrijf. De Batterijverordening voorziet bijvoorbeeld in “doeltreffende, evenredige en afschrikkende” sancties.
  • Verbod op markttoegang: Producten zonder conform DPP kunnen van de EU-markt worden geweerd.
  • Douanecontroles: Niet-conforme producten kunnen aan de EU-buitengrenzen worden tegengehouden.
  • Reputatieschade: Markttoezichtautoriteiten kunnen overtredingen openbaar maken.

Voor bedrijven met een aanzienlijke EU-omzet is niet-naleving geen berekenbare optie.

Hoe u controleert of uw producten getroffen zijn

  1. Productcategorieen identificeren: Maak een lijst van alle productgroepen die u op de EU-markt verkoopt.
  2. Verordening toewijzen: Controleer of uw producten onder de ESPR, de Batterijverordening of de CPR vallen.
  3. Gedelegeerde handelingen volgen: Abonneer u op updates van de Europese Commissie voor uw productcategorieen.
  4. Tijdschema afstemmen: Bepaal wanneer de DPP-verplichting naar verwachting voor uw categorieen in werking treedt.
  5. Gegevenslacune-analyse: Controleer welke gegevensvelden naar verwachting vereist worden en waar u momenteel lacunes heeft.
  6. Projectplanning starten: Plan minimaal 6-12 maanden doorlooptijd voor gegevensverzameling, toolselectie en pilotfase.

Veelgestelde vragen (FAQ)

Is er een centrale EU-database voor alle Digitale Productpaspoorten?

Ja. Het EU DPP-register is live sinds 20 juli 2026, en Uitvoeringsverordening (EU) 2026/1778 met de werkingsregels geldt sinds 6 augustus 2026. Een paspoort registreren vereist eerst de status van geverifieerde marktdeelnemer op grond van eIDAS. De eerste verplichte deadline is 18 februari 2027 voor batterijpaspoorten. Het register dient het markttoezicht en waarborgt de interoperabiliteit, maar de gegevens zelf blijven decentraal gehost bij de bedrijven of hun DPP-aanbieders — het register bewaart identificaties, metadata en een versiehash.

Moeten retailers een eigen DPP aanmaken?

Over het algemeen niet. De DPP-verplichting ligt bij de fabrikant of importeur die het product voor het eerst op de EU-markt brengt. Retailers moeten er echter voor zorgen dat het DPP aanwezig en toegankelijk is op het product. Als retailers eigen merkproducten verkopen, dragen zij de verplichtingen van de fabrikant.

Wat gebeurt er als mijn productcategorie nog geen gedelegeerde handeling heeft?

Dan bestaat er momenteel geen DPP-verplichting voor deze categorie. De Commissie kan echter op elk moment nieuwe gedelegeerde handelingen uitvaardigen. Het is raadzaam om de ontwikkelingen te volgen en intern al te beginnen met het structureren van gegevens.

Kan ik met een enkel DPP-systeem alle verordeningen afdekken?

In principe wel, als het systeem flexibel genoeg is om verschillende gegevensvelden en schema’s te verwerken. Aangezien de gegevensvelden per verordening en productcategorie verschillen, is een configureerbaar platform met sjabloonondersteuning aan te bevelen.

Verder lezen

Bronnen

Terug naar Kennisbank