Etichettatura degli imballaggi secondo il PPWR: quale etichetta e da quando — e perché l’etichetta europea non esiste ancora

Il regolamento sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio (UE) 2025/40 si applica dal 12 agosto 2026. Con esso è entrato in vigore l’articolo 12, che armonizza l’etichettatura degli imballaggi in tutta l’Unione: un pittogramma della composizione del materiale, un’etichetta per il riutilizzo, un’indicazione leggibile digitalmente sul sistema di responsabilità del produttore. C’è un solo problema. Nessuno sa che aspetto abbia quell’etichetta. La Commissione avrebbe dovuto adottare entro il 12 agosto 2026 gli atti di esecuzione che ne fissano forma, colore, dimensione e codici. Non lo ha fatto. Il termine è scaduto e l’etichetta non esiste.

Molte aziende ne deducono che il tema sia rinviato. Non lo è. Tre obblighi si applicano già e un quarto scatta il 12 febbraio 2027 — e proprio quello non dipende da alcun atto mancante. Impone che una determinata informazione lasci l’imballaggio solo in forma digitale, attraverso un codice QR. È esattamente il punto in cui il PPWR incontra il passaporto digitale di prodotto: il supporto dati che stai già costruendo per il passaporto è lo stesso che l’etichettatura degli imballaggi richiederà dal 2027.

I punti chiave

L’etichetta armonizzata per la raccolta differenziata si applica al più presto dal 12 agosto 2028 — oppure 24 mesi dopo l’entrata in vigore degli atti di esecuzione, se successiva. Poiché quegli atti erano dovuti ad agosto 2026 e mancano ancora, la data slitta automaticamente.
Il termine del 12 agosto 2026 non è stato rispettato. Erano dovuti tre atti: l’etichetta armonizzata con specifiche e formati (art. 12, par. 6), la metodologia per indicare la composizione del materiale con mezzi digitali (art. 12, par. 7) e la corrispondente etichettatura dei contenitori di rifiuti (art. 13, par. 2). Nessuno è stato adottato.
La prossima scadenza vincolante è il 12 febbraio 2027, non il 2028. Da quella data una marcatura che indica che l’imballaggio rientra in un sistema di responsabilità estesa del produttore può essere apposta solo digitalmente — come simbolo dentro un codice QR o altra tecnologia di marcatura digitale normalizzata e aperta (art. 12, par. 9).
Già obbligatorio oggi: nome, denominazione commerciale registrata o marchio registrato e indirizzo postale del fabbricante dell’imballaggio, il divieto di marcature ingannevoli e l’obbligo di documentare le dichiarazioni ambientali volontarie.
Il vecchio sistema numerico si esaurisce. I codici di materiale della decisione 97/129/CE — PET 1, PAP 20, ALU 41 — sono abrogati dal 12 agosto 2028 e sostituiti dall’etichetta armonizzata.
Gli imballaggi riutilizzabili richiedono un’etichetta propria più un codice QR dal 12 febbraio 2029, con informazioni sul sistema di riutilizzo e sui punti di raccolta (art. 12, par. 2).
Gli imballaggi da trasporto sono esclusi — gli imballaggi di spedizione dell’e-commerce no. Chi vende online porta la scatola di spedizione dentro l’obbligo di etichettatura.
Le scorte sono tutelate. Gli imballaggi fabbricati o importati prima della relativa data possono essere immessi sul mercato ancora per tre anni (art. 12, par. 12).
Le etichette nazionali spariscono — ma solo insieme a quella europea. Il Triman francese, le indicazioni nazionali di smaltimento e l’etichettatura ambientale italiana non possono coesistere stabilmente con l’etichetta armonizzata. Fanno eccezione i sistemi di deposito cauzionale.

L’etichetta che ancora non esiste

L’articolo 12 del PPWR descrive un’etichettatura di cui il regolamento stesso non definisce l’aspetto. È la prassi del diritto dei prodotti dell’UE: l’atto di base crea l’obbligo, un atto di esecuzione fornisce il dettaglio. Nel PPWR gli atti sono tre e tutti e tre erano dovuti il 12 agosto 2026 — lo stesso giorno in cui il regolamento è diventato applicabile.

Erano dovuti:

Articolo 12, paragrafo 6 — l’etichetta armonizzata: pittogrammi, specifiche e formati, compresa la messa a disposizione con mezzi digitali.
Articolo 12, paragrafo 7 — la metodologia per indicare la composizione del materiale mediante tecnologie di marcatura digitale.
Articolo 13, paragrafo 2 — la corrispondente etichettatura dei contenitori di rifiuti, perché imballaggio e contenitore parlino lo stesso linguaggio visivo.

A fine agosto 2026 nessuno di questi atti è stato adottato. È pubblicamente disponibile solo una proposta tecnica del Centro comune di ricerca della Commissione: utile sul piano tecnico, non vincolante su quello giuridico.

Il regolamento aveva previsto il caso. L’articolo 12, paragrafo 1 lega l’obbligo a una doppia condizione: 12 agosto 2028 oppure 24 mesi dopo l’entrata in vigore degli atti di esecuzione, se successiva. Ogni mese di ritardo a Bruxelles sposta la data di un mese. Se l’atto uscisse, ad esempio, nella primavera 2027, l’obbligo partirebbe nella primavera 2029.

Non è un cessato allarme, è un dato di pianificazione. Il lavoro di conversione — prestampa, specifiche di imballaggio, allineamento con i fornitori, smaltimento delle scorte vecchie — non comincia alla scadenza ma il giorno della pubblicazione dell’atto. Chi solo allora inizierà a raccogliere i dati di materiale perderà i primi sei dei ventiquattro mesi.

Che cosa si applica dal 12 agosto 2026

Tre obblighi sono in vigore indipendentemente dagli atti mancanti.

Dati identificativi sull’imballaggio. Il fabbricante dell’imballaggio deve indicare nome, denominazione commerciale registrata o marchio registrato e l’indirizzo postale al quale può essere contattato, insieme a un numero di tipo, lotto o serie che identifichi l’imballaggio. Non è un’etichetta ambientale ma un obbligo di tracciabilità — e vale già oggi.

Divieto di marcature ingannevoli. Sull’imballaggio non possono comparire simboli, colori o affermazioni che inducano in errore il consumatore sulla composizione del materiale, sulla riciclabilità, sulla riutilizzabilità o sul corretto percorso di smaltimento. Foglioline verdi, anelli di riciclo senza fondamento e formule come «imballaggio ecologico» senza prova rientrano qui. Il rapporto con il diritto generale della pubblicità è trattato negli articoli sulla direttiva Green Claims e sulla direttiva Empowering Consumers.

Obbligo di documentare le dichiarazioni ambientali volontarie. Chi afferma volontariamente qualcosa sulle proprietà dell’imballaggio deve documentarlo tecnicamente e l’affermazione deve andare oltre i requisiti minimi di legge. Le prove vanno nella documentazione tecnica che va comunque tenuta per la dichiarazione di conformità PPWR.

12 febbraio 2027: la responsabilità del produttore entra nel codice QR

È la regola che si perde nella maggior parte delle sintesi, perché sta tra due date più appariscenti.

L’articolo 12, paragrafo 9 dispone che dal 12 febbraio 2027 una marcatura che indica l’assoggettamento dell’imballaggio a un sistema di responsabilità estesa del produttore può essere apposta solo tramite un simbolo dentro un codice QR o altra tecnologia di marcatura digitale normalizzata e aperta.

Due precisazioni contano, perché la disposizione viene spesso riportata in modo più netto di quanto sia.

Primo: la marcatura in sé non è obbligatoria in tutta l’Unione. La norma disciplina la forma, non il se. Da quella data gli Stati membri possono imporre a livello nazionale che gli imballaggi in un sistema EPR siano identificati — e se lo fanno, la via digitale è l’unica ammessa.

Secondo: la stampa smette di funzionare come identificazione EPR. Chi oggi stampa un simbolo di sistema come il Punto Verde per attestare la partecipazione a un sistema di raccolta non potrà più usarlo come identificazione conforme all’articolo 12 dal 12 febbraio 2027. L’informazione deve entrare nel codice.

In pratica, nei prossimi mesi sugli imballaggi europei nascerà una domanda di supporto dati aperto e leggibile dalle macchine — indipendente dal passaporto di prodotto, ma con esattamente la stessa tecnologia. Chi finora ha trattato i codici QR come strumento di marketing si trova qui davanti a un requisito regolamentare con vincoli di formato: normalizzato, aperto, non proprietario. Che cosa significhi in concreto lo spieghiamo in codice QR e GS1 Digital Link.

12 agosto 2028: l’etichetta armonizzata per la raccolta differenziata

È l’obbligo a cui pensano quasi tutti quando si parla di «etichettatura PPWR» — e quello appeso agli atti di esecuzione.

Che cosa si richiede. Gli imballaggi immessi sul mercato devono recare un’etichetta armonizzata che indichi la composizione del materiale e faciliti la separazione da parte del consumatore. L’idea sono pittogrammi per i flussi di materiale — carta, plastica, vetro, metallo, legno, tessile, compositi — identici in tutta l’Unione.

Che cosa sostituisce. Il sistema di identificazione della decisione 97/129/CE, con i codici numerici PET 1, HDPE 2, PAP 20, ALU 41, è abrogato dal 12 agosto 2028. Non era comunque mai stato obbligatorio: era uno schema di identificazione volontario. Il PPWR ne fa un obbligo e insieme cambia il linguaggio grafico.

Chi è interessato. In linea di principio tutti gli imballaggi che arrivano all’utilizzatore finale. Gli imballaggi da trasporto sono esclusi — con un’eccezione decisiva nel commercio online: gli imballaggi di spedizione dell’e-commerce rientrano. La scatola di spedizione di un negozio online non conta come imballaggio da trasporto ai fini dell’esclusione. Sono esclusi anche gli imballaggi soggetti a un sistema di deposito cauzionale, che recano invece la marcatura del deposito.

Imballaggi piccoli. Quando l’imballaggio non raggiunge una determinata superficie, l’informazione richiesta può essere fornita tramite un codice QR o altro supporto dati digitale anziché essere stampata fisicamente. È un’eccezione dimensionale, non una facoltà generale: il supporto sostituisce l’etichetta solo dove davvero manca lo spazio.

Imballaggi compostabili. Devono essere etichettati come compostabili e indicare inoltre che non sono adatti al compostaggio domestico. È la risposta del legislatore a un equivoco noto: compostabile industrialmente non significa compostabile in giardino.

Contenitori di rifiuti: lo stesso linguaggio visivo sul bidone (art. 13)

L’articolo 13 completa l’etichettatura degli imballaggi con il suo corrispettivo. Gli Stati membri devono garantire che su tutti i contenitori per la raccolta dei rifiuti di imballaggio siano apposte, stampate o incise in modo visibile, leggibile e indelebile etichette armonizzate corrispondenti alle frazioni indicate sull’imballaggio stesso. I contenitori dei sistemi di deposito sono esclusi.

L’obiettivo è evidente: il consumatore deve riconoscere il pittogramma dell’imballaggio e associarlo a un contenitore. Per le aziende non è un obbligo proprio, ma è un indizio forte che la Commissione pubblicherà insieme i pittogrammi di imballaggi e contenitori — e che i due atti si ritardano a vicenda.

12 febbraio 2029: imballaggi riutilizzabili con etichetta e codice QR

Gli imballaggi inseriti in un sistema formale di riutilizzo hanno una scadenza propria. Dal 12 febbraio 2029 — di nuovo con la regola dei ventiquattro mesi — l’imballaggio riutilizzabile richiede, ai sensi dell’articolo 12, paragrafo 2:

un’etichetta che lo identifichi come riutilizzabile, e
un codice QR o supporto dati equivalente che conduca al sistema di riutilizzo: come restituirlo, dove sono i punti di raccolta, quante rotazioni sono previste.

Inoltre, nel punto vendita deve essere riconoscibile quale offerta è riutilizzabile e quale monouso.

Per i gestori di sistemi di riutilizzo è il momento in cui etichettatura degli imballaggi e gestione dei dati di prodotto diventano tecnicamente lo stesso compito. Un supporto dati che serve rotazioni, punti di restituzione e appartenenza al sistema è funzionalmente un passaporto di prodotto — con un’altra base giuridica.

Indicazioni volontarie: contenuto riciclato e plastiche di origine biologica

Le indicazioni sul contenuto riciclato e sulla quota di plastiche di origine biologica sono volontarie ai sensi dell’articolo 12, paragrafo 4. Chi però le fornisce è vincolato alle specifiche degli atti di esecuzione: non esiste una terza via tra il non dire nulla e il dirlo esattamente come prescrive la Commissione.

Ciò rileva perché dal 2030 l’articolo 7 impone quote minime obbligatorie di materiale riciclato negli imballaggi in plastica. La quota diventerà allora un dato obbligatorio della documentazione tecnica, mentre l’etichettatura sull’imballaggio resta per ora separata. I collegamenti tra requisiti materiali e obblighi documentali sono esposti nella nostra panoramica del PPWR.

Che cosa succede a Triman, indicazioni nazionali ed etichettatura ambientale italiana

L’etichettatura dell’articolo 12 è pienamente armonizzata. Quando diventerà applicabile, gli Stati membri non potranno più esigere accanto ad essa istruzioni nazionali aggiuntive di conferimento. L’unica eccezione riguarda le marcature relative ai sistemi di deposito cauzionale.

Sono interessati, tra gli altri, il Triman francese con le sue istruzioni di conferimento, l’etichettatura ambientale italiana con codice del materiale e indicazione di smaltimento e le indicazioni nazionali di smaltimento diffuse in vari mercati. Il conflitto è più antico del PPWR: la Commissione ha aperto nel novembre 2024 una procedura di infrazione contro la Francia per il Triman e nel luglio 2025 ha portato il caso davanti alla Corte di giustizia.

Per le aziende con più mercati di destinazione, l’attuale varietà di simboli nazionali è uno stato transitorio con data di scadenza. Se ridisegni gli imballaggi ora, non riservare spazio permanente ai simboli nazionali — ma non liberarlo neppure in anticipo, perché fino alla data limite gli obblighi nazionali restano invariati.

La regola dei tre anni per le scorte

L’articolo 12, paragrafo 12 contiene una disposizione transitoria di grande valore nella pianificazione degli acquisti: gli imballaggi fabbricati o importati prima della relativa data di etichettatura possono essere immessi sul mercato fino a tre anni dopo che l’obbligo ha effetto.

Non occorre distruggere magazzini né annullare tirature. Conta la data di fabbricazione o importazione, non quella di vendita — il che presuppone che tale data sia dimostrabile. Numeri di lotto e documenti di entrata merci diventano così documenti di conformità.

Dove l’etichettatura degli imballaggi incontra il passaporto digitale di prodotto

Tre degli obblighi descritti richiedono un supporto dati leggibile dalle macchine sull’imballaggio: l’identificazione EPR dal 2027, l’eccezione per gli imballaggi piccoli dal 2028 e l’etichetta di riutilizzo dal 2029. Il passaporto digitale di prodotto richiede lo stesso supporto per il prodotto.

La conclusione ovvia è risolvere entrambi con un unico codice. Tecnicamente funziona, ma solo a due condizioni.

Primo: il codice deve essere risolvibile e aperto. Il PPWR parla di tecnologia «normalizzata e aperta». Un codice QR che punta a un dominio proprietario del fornitore e il cui contenuto si perde cambiando fornitore non soddisfa questo requisito in modo sensato. Il ragionamento su GS1 Digital Link è in il codice QR GS1 sostituisce il codice a barre.

Secondo: imballaggio e prodotto sono oggetti diversi. Il passaporto descrive l’articolo, l’etichetta PPWR l’involucro. Forzarli in un’unica identità si rompe non appena lo stesso prodotto viaggia in due varianti di imballaggio o un imballaggio contiene più articoli. Un modello dati pulito tiene imballaggio e prodotto come oggetti separati con storia propria e lascia a un servizio di risoluzione la scelta della vista restituita da una scansione.

Prepararsi in cinque passi

1. Completa i dati anagrafici degli imballaggi

Per ogni unità di imballaggio: materiali per frazione, peso per frazione, rivestimenti e laminati, contenuto riciclato, fornitore, data di fabbricazione o importazione. Senza questa base nessuna delle etichette in arrivo è generabile — e la documentazione tecnica richiede già oggi gli stessi campi.

2. Chiarisci la questione EPR prima del 12 febbraio 2027

Per ogni mercato di destinazione verifica se vi è richiesta o prevista una marcatura EPR e da dove proviene il simbolo di sistema oggi presente sui tuoi imballaggi. Dove è stampato come prova EPR, serve un sostituto digitale entro l’inizio del 2027.

3. Definisci la strategia del supporto dati prima che arrivi l’atto

Quale tipo di codice, quale servizio di risoluzione, quale dominio, quale granularità — articolo, lotto o singolo pezzo. Nessuna di queste decisioni dipende dall’atto di esecuzione mancante, quindi tutte possono essere anticipate. Cambiare in seguito il tipo di codice significa invece nuovi strumenti di stampa.

4. Pianifica superficie e smaltimento delle scorte

Stabilisci dove sull’imballaggio troverà posto l’etichetta futura e incrocia la regola dei tre anni con la copertura delle tue scorte. Con cicli di stampa lunghi è questo calcolo a decidere se una tiratura intermedia è ancora conveniente.

5. Monitora attivamente l’atto di esecuzione

Poiché il termine dipende dalla pubblicazione, la data di uscita dell’atto di esecuzione è l’indicatore più importante del progetto. Assegna un responsabile e una cadenza di verifica — non un ritrovamento casuale in una newsletter.

Domande frequenti

L’obbligo di etichettatura PPWR è già in vigore?

In parte. I dati identificativi del fabbricante dell’imballaggio, il divieto di marcature ingannevoli e l’obbligo di documentare le dichiarazioni ambientali volontarie si applicano dal 12 agosto 2026. L’etichetta armonizzata per la raccolta differenziata non ancora — arriva al più presto il 12 agosto 2028.

Come è fatta la nuova etichetta europea per gli imballaggi?

Al momento non si sa. Gli atti di esecuzione che fissano pittogrammi, colori e formati erano dovuti il 12 agosto 2026 e non sono stati adottati. Chi oggi vende un’«etichetta conforme al PPWR» vende una supposizione.

Il 12 agosto 2028 slitta automaticamente?

Sì. L’articolo 12, paragrafo 1 guarda al più tardo tra due momenti: 12 agosto 2028 oppure 24 mesi dopo l’entrata in vigore degli atti di esecuzione. Ogni ritardo a Bruxelles sposta la data di conseguenza.

Dal 2027 ogni imballaggio avrà bisogno di un codice QR?

No. L’articolo 12, paragrafo 9 disciplina soltanto che una marcatura di responsabilità estesa del produttore — se apposta — dal 12 febbraio 2027 può essere apposta solo digitalmente. Se tale marcatura sia richiesta lo decide il singolo Stato membro.

Le scatole dell’e-commerce rientrano nell’obbligo di etichettatura?

Sì. Gli imballaggi da trasporto sono esclusi, ma gli imballaggi di spedizione dell’e-commerce espressamente no. Il venditore online deve trattare la scatola di spedizione come imballaggio soggetto a etichettatura.

Che ne è delle nostre scorte già stampate?

Gli imballaggi fabbricati o importati prima della data limite possono essere immessi sul mercato ancora per tre anni, a condizione di poter dimostrare la data di fabbricazione o importazione.

Possiamo continuare a stampare il Triman?

Finché l’etichetta armonizzata non diventa applicabile, i requisiti nazionali restano invariati. Dopo, le istruzioni nazionali di conferimento non potranno più essere richieste in aggiunta — salvo le marcature relative ai sistemi di deposito.

Etichettatura degli imballaggi secondo il PPWR: quale etichetta e da quando — e perché l'etichetta europea non esiste ancora