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Passaporto Digitale del Prodotto UE: Tutti i regolamenti e gli obblighi in sintesi

Obbligo del Passaporto Digitale del Prodotto UE: quali regolamenti (ESPR, Regolamento Batterie, Regolamento Prodotti da Costruzione) impongono il DPP, per quali prodotti si applica, il calendario fino al 2030 e cosa devono fare le aziende adesso.

Autore: myDPP Team

Passaporto Digitale del Prodotto UE: Tutti i regolamenti e gli obblighi in sintesi

Punti chiave

Il Passaporto Digitale del Prodotto (DPP) non viene introdotto da un singolo regolamento UE, ma attraverso diversi procedimenti legislativi paralleli. I quattro piu importanti sono l’ESPR (Regolamento sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili), il Regolamento UE sulle Batterie, il Regolamento sui Prodotti da Costruzione (CPR) e il Regolamento UE sulla sicurezza dei giocattoli. Per le aziende che operano nel mercato unico europeo, la domanda fondamentale e: l’obbligo del DPP riguarda i miei prodotti e, in caso affermativo, da quando? Questo articolo fornisce una panoramica completa di tutti i regolamenti UE che impongono un Passaporto Digitale del Prodotto, i rispettivi calendari e gli obblighi concreti per produttori, importatori e distributori.

Se non conoscete ancora il DPP come concetto, vi consigliamo il nostro articolo introduttivo Passaporto Digitale del Prodotto in 15 minuti.

Perche piu regolamenti?

L’UE persegue un obiettivo trasversale attraverso il Green Deal e il Piano d’azione per l’economia circolare: accelerare la transizione verso un’economia circolare e aumentare la trasparenza lungo le catene del valore. Il Passaporto Digitale del Prodotto e uno strumento centrale in questo sforzo. Poiche diverse categorie di prodotti hanno requisiti differenti, l’UE non ha emanato un singolo regolamento, ma ha integrato il DPP in diversi quadri normativi settoriali.

Il risultato: non esiste un’unica “scadenza DPP” per tutti i prodotti. Al contrario, obblighi, campi dati e scadenze dipendono dal rispettivo regolamento e dalla categoria di prodotto. Per le aziende con un portafoglio prodotti diversificato, cio significa che potrebbero rientrare contemporaneamente in piu regolamenti.

I quattro regolamenti UE centrali con obbligo di DPP

1. ESPR - Regolamento sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili

L’ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) e il quadro normativo piu completo e costituisce il framework generale per il DPP. Sostituisce la vecchia Direttiva Ecodesign del 2009 e ne amplia enormemente il campo di applicazione.

Prodotti interessati: Quasi tutti i prodotti fisici immessi sul mercato UE. I requisiti specifici vengono definiti tramite atti delegati per ciascuna categoria di prodotto.

Categorie prioritarie:

  • Tessili e abbigliamento
  • Ferro e acciaio
  • Alluminio
  • Mobili (compresi i materassi)
  • Pneumatici
  • Detergenti
  • Vernici e rivestimenti
  • Elettronica e apparecchiature ICT (ondata successiva)

Requisiti DPP:

  • Set di dati digitali strutturato per prodotto
  • Accessibile tramite supporto dati (codice QR/GS1 Digital Link)
  • Leggibile da macchina e leggibile dall’uomo
  • Collegato al Registro DPP dell’UE
  • Campi dati definiti per categoria nell’atto delegato

Calendario: Primi atti delegati dal 2025/2026, obblighi specifici per prodotto dal 2026-2028 (a seconda della categoria).

2. Regolamento UE sulle Batterie (Battery Regulation)

Il Regolamento UE sulle Batterie (Regolamento (UE) 2023/1542) e stato il primo regolamento UE a prescrivere esplicitamente un Passaporto Digitale del Prodotto. E considerato il modello per il DPP in altri settori.

Prodotti interessati:

  • Batterie industriali con capacita superiore a 2 kWh
  • Batterie di trazione (per veicoli elettrici)
  • Batterie per mezzi di trasporto leggeri (e-bike, monopattini elettrici)

Requisiti DPP (Passaporto della Batteria):

  • Dati su capacita, prestazioni, durabilita e durata di vita
  • Impronta di carbonio della produzione della batteria
  • Quota di materiale riciclato (cobalto, litio, nichel, piombo)
  • Informazioni su raccolta, trattamento e riciclabilita
  • Informazioni sulla catena di fornitura e obblighi di dovuta diligenza
  • Accesso tramite codice QR con identificativo univoco

Calendario:

DataTraguardo
Agosto 2023Regolamento Batterie entrato in vigore
Febbraio 2025Dichiarazione dell’impronta di carbonio per batterie EV
Febbraio 2027Passaporto della Batteria (DPP) obbligatorio per batterie industriali, di trazione e LV
Agosto 2028Quote minime di materiale riciclato (prima fase)
Agosto 2031Quote minime di materiale riciclato (seconda fase)

Il Regolamento Batterie e particolarmente rilevante per il settore automobilistico e dell’accumulo energetico. Informazioni dettagliate sono disponibili nel nostro articolo sul Passaporto della Batteria.

3. Regolamento sui Prodotti da Costruzione (Construction Products Regulation - CPR)

Il nuovo Regolamento sui prodotti da costruzione (UE) 2024/3110 introduce anch’esso un DPP per i prodotti da costruzione. E stato adottato il 27 novembre 2024, e entrato in vigore il 7 gennaio 2025 e si applica dall’8 gennaio 2026, in sostituzione del regolamento (UE) n. 305/2011. L’obbligo di passaporto arriva invece famiglia di prodotti dopo famiglia di prodotti, insieme alle nuove specifiche tecniche armonizzate.

Prodotti interessati:

  • Cemento, calcestruzzo e aggregati
  • Componenti in acciaio e metallo
  • Materiali isolanti
  • Finestre e porte
  • Prodotti sanitari
  • Altri prodotti da costruzione soggetti a norme armonizzate

Requisiti DPP:

  • Dichiarazione di prestazione (Declaration of Performance) in forma digitale
  • Dichiarazione ambientale di prodotto (Environmental Product Declaration) con dati sul ciclo di vita
  • Informazioni sulla riciclabilita e riutilizzabilita
  • Informazioni sulle sostanze pericolose
  • Dati leggibili da macchina per sistemi BIM (Building Information Modeling)

Calendario: Adottato il 27 novembre 2024, in vigore dal 7 gennaio 2025, applicabile dall’8 gennaio 2026. L’obbligo di passaporto arriva famiglia di prodotti per famiglia di prodotti insieme alle nuove specifiche tecniche armonizzate: realisticamente dal 2028 circa, con l’uscita di scena del vecchio regime negli anni Trenta.

4. Regolamento UE sulla sicurezza dei giocattoli

Il Regolamento (UE) 2025/2509 sulla sicurezza dei giocattoli va piu lontano di tutti i precedenti: e il primo atto del diritto di prodotto dell’UE in cui il passaporto digitale non si aggiunge a un obbligo esistente, ma lo sostituisce. Per i giocattoli il passaporto prende il posto della dichiarazione di conformita UE. Adottato il 25 novembre 2025, pubblicato il 12 dicembre 2025, in vigore dal 1 gennaio 2026.

Prodotti interessati: ogni giocattolo immesso sul mercato dell’UE, senza soglie di dimensione o categoria.

Requisiti DPP:

  • passaporto obbligatorio per ogni giocattolo, in sostituzione della dichiarazione di conformita UE
  • supporto dati sul giocattolo stesso o su etichetta apposta, accessibile prima dell’acquisto
  • disponibile nelle lingue ufficiali di ogni Stato membro di vendita
  • dichiarazione di conformita, marcatura CE, codice merceologico, dati dell’organismo notificato
  • istruzioni, avvertenze e informazioni sulla sicurezza, comprese le fragranze allergeniche
  • canale di contatto per le questioni di sicurezza e riferimento al prestatore di servizi DPP
  • identificativo del prodotto e dell’operatore registrati nel registro centrale UE istituito nell’ambito dell’ESPR

Calendario: applicazione generale dal 1 agosto 2030, quando e abrogata la direttiva 2009/48/CE; i certificati di esame del tipo rilasciati sotto la vecchia direttiva scadono il 1 febbraio 2031. Le specifiche tecniche del passaporto arriveranno prima con atto delegato.

Come funziona questa sostituzione tra i settori e trattato nel nostro articolo su quando il DPP sostituisce la dichiarazione di conformita UE.

Ulteriori quadri normativi UE relativi al DPP

Oltre ai quattro regolamenti fondamentali, esistono ulteriori iniziative UE che riguardano o integrano il DPP:

  • Strategia UE per il tessile: I requisiti specifici per i prodotti tessili vengono attuati tramite gli atti delegati ESPR, ma la Strategia per il tessile definisce requisiti di trasparenza aggiuntivi (ad es., divieto di dichiarazioni di greenwashing).
  • Regolamento UE sulla deforestazione (EUDR): Richiede dati di tracciabilita per materie prime come soia, olio di palma, legno e gomma. Questi dati possono confluire nel DPP.
  • Direttiva sulla rendicontazione di sostenibilita delle imprese (CSRD): Richiede una rendicontazione completa sulla sostenibilita. I dati del DPP possono servire come base per la rendicontazione relativa ai prodotti.

Passaporto Digitale del Prodotto: per quali prodotti si applica l’obbligo?

La tabella seguente riassume quali categorie di prodotti rientrano in quale regolamento e quando e previsto l’obbligo del DPP.

Categoria di prodottoRegolamentoObbligo DPP dal (previsto)
Batterie industriali e per EVRegolamento BatterieFebbraio 2027
Tessili e abbigliamentoESPR (atto delegato)2027-2028
Ferro e acciaioESPR (atto delegato)2027-2028
AlluminioESPR (atto delegato)2027-2028
Mobili e materassiESPR (atto delegato)2027-2028
PneumaticiESPR (atto delegato)2027-2028
Prodotti da costruzione (cemento, acciaio, isolamento)CPR (rivisto)2028-2030
Elettronica e ICTESPR (atto delegato)2028-2030
Plastiche e polimeriESPR (atto delegato)2029-2030

Nota: Le date esatte dipendono dall’adozione dei rispettivi atti delegati. La tabella mostra lo stato attuale della pianificazione della Commissione Europea.

Obbligo vs. volontario: quando conviene un DPP anticipato?

Anche se l’obbligo del DPP per la vostra categoria di prodotto non entrera in vigore prima di due o tre anni, ci sono buone ragioni per agire in anticipo:

  • Migliorare la qualita dei dati: La raccolta e la strutturazione dei dati di prodotto nella pratica richiede piu tempo del previsto, soprattutto quando devono essere inclusi i dati dei fornitori.
  • Vantaggio competitivo: Le aziende che offrono volontariamente trasparenza rafforzano la fiducia dei clienti B2B e dei consumatori finali.
  • Preparazione per le gare d’appalto: Gli enti pubblici integrano sempre piu criteri di sostenibilita nelle procedure di appalto. Un DPP puo essere un fattore di differenziazione.
  • I progetti pilota riducono i rischi: Un test pilota limitato con una piattaforma DPP come myDPP rivela in anticipo quali processi devono essere adattati.
  • Sicurezza normativa: L’esperienza dimostra che le scadenze UE vengono raramente posticipate. Chi inizia tardi si trova sotto pressione temporale.

Sanzioni e conseguenze in caso di non conformita

Tutti e quattro i regolamenti fondamentali prevedono sanzioni attuate a livello nazionale dagli Stati membri:

  • Multe: Si basano sul fatturato annuo dell’azienda. Il Regolamento Batterie, ad esempio, prevede sanzioni “efficaci, proporzionate e dissuasive”.
  • Divieto di accesso al mercato: I prodotti senza un DPP conforme possono essere esclusi dal mercato UE.
  • Controlli doganali: I prodotti non conformi possono essere trattenuti alle frontiere esterne dell’UE.
  • Danno reputazionale: Le autorita di vigilanza del mercato possono rendere pubbliche le violazioni.

Per le aziende con un fatturato UE significativo, la non conformita non e un’opzione calcolabile.

Come verificare se i vostri prodotti sono interessati

  1. Identificare le categorie di prodotto: Elencate tutti i gruppi di prodotti che vendete sul mercato UE.
  2. Mappatura dei regolamenti: Verificate se i vostri prodotti rientrano nell’ESPR, nel Regolamento Batterie o nel CPR.
  3. Monitorare gli atti delegati: Iscrivetevi agli aggiornamenti della Commissione Europea per le vostre categorie di prodotto.
  4. Allineare i calendari: Determinate quando l’obbligo DPP e previsto per le vostre categorie.
  5. Analisi delle lacune nei dati: Verificate quali campi dati saranno probabilmente richiesti e dove avete attualmente delle lacune.
  6. Avviare la pianificazione del progetto: Prevedete almeno 6-12 mesi di anticipo per la raccolta dati, la selezione degli strumenti e la fase pilota.

Domande frequenti (FAQ)

Esiste un database UE centrale per tutti i Passaporti Digitali del Prodotto?

Si. Il Registro DPP dell’UE e operativo dal 20 luglio 2026 e il regolamento di esecuzione (UE) 2026/1778 che ne fissa le regole di funzionamento si applica dal 6 agosto 2026. Registrare un passaporto richiede di ottenere prima lo status di operatore economico verificato ai sensi di eIDAS. La prima scadenza obbligatoria e il 18 febbraio 2027 per i passaporti delle batterie. Il registro serve alla vigilanza del mercato e garantisce l’interoperabilita, ma i dati stessi restano ospitati in modo decentralizzato presso le aziende o i loro fornitori di DPP: il registro conserva identificativi, metadati e un hash di versione.

I rivenditori devono creare un proprio DPP?

In genere no. L’obbligo del DPP ricade sul produttore o sull’importatore che immette per primo il prodotto sul mercato UE. Tuttavia, i rivenditori devono assicurarsi che il DPP sia presente e accessibile sul prodotto. Se i rivenditori commercializzano prodotti a marchio proprio, assumono gli obblighi del produttore.

Cosa succede se la mia categoria di prodotto non ha ancora un atto delegato?

In tal caso non esiste attualmente alcun obbligo DPP per questa categoria. Tuttavia, la Commissione puo emanare nuovi atti delegati in qualsiasi momento. Si consiglia di monitorare gli sviluppi e di iniziare internamente la strutturazione dei dati.

Posso coprire tutti i regolamenti con un unico sistema DPP?

In linea di principio si, a condizione che il sistema sia sufficientemente flessibile da gestire diversi campi dati e schemi. Poiche i campi dati variano in base al regolamento e alla categoria di prodotto, si consiglia una piattaforma configurabile con supporto per modelli.

Approfondimenti

Fonti

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